李传印《秦汉吏(li)治之(zhi)反腐》高二议(yi)论文阅读题及答案(an)
①秦朝时期(qi)，朝廷对官吏(li)的(de)(de)(de)(de)约束是(shi)极其(qi)严(yan)格(ge)的(de)(de)(de)(de)，《为(wei)吏(li)之(zhi)道》以及制定(ding)的(de)(de)(de)(de)反腐败专项法(fa)(fa)律(lv)法(fa)(fa)规等(deng)，突出(chu)规定(ding)了(le)对官吏(li)经管物资财产的(de)(de)(de)(de)法(fa)(fa)律(lv)监督(du)，以杜(du)绝(jue)官吏(li)贪污问(wen)题。若挪用公款，则以盗(dao)窃论罪。若通一钱(qian)者，则黥(qing)为(wei)城旦，即(ji)行(xing)贿受(shou)贿达(da)到(dao)一个铜(tong)钱(qian)，就要受(shou)到(dao)脸(lian)上刺字并服苦役(yi)的(de)(de)(de)(de)刑罚(fa)。《秦简(jian)·法(fa)(fa)律(lv)答问(wen)》中(zhong)还(hai)规定(ding)：令(ling)曰(yue)(yue)勿为(wei)而(er)(er)为(wei)之(zhi)，是(shi)谓(wei)“犯令(ling)”；令(ling)曰(yue)(yue)为(wei)之(zhi)，弗为(wei)，是(shi)谓(wei)“废令(ling)”。即(ji)法(fa)(fa)律(lv)不允许(xu)做(zuo)却做(zuo)了(le)或法(fa)(fa)律(lv)要求做(zuo)而(er)(er)不做(zuo)的(de)(de)(de)(de)，均属(shu)违法(fa)(fa)犯罪行(xing)为(wei)，该受(shou)惩罚(fa)。这成了(le)后代(dai)历(li)朝的(de)(de)(de)(de)反腐立法(fa)(fa)的(de)(de)(de)(de)榜样。
②秦朝的(de)(de)(de)国家政(zheng)(zheng)权机(ji)(ji)关设三大部(bu)(bu)门(men)。行政(zheng)(zheng)机(ji)(ji)构的(de)(de)(de)首长(zhang)是丞相，军事机(ji)(ji)构的(de)(de)(de)首长(zhang)是太尉(wei)，监(jian)(jian)察(cha)机(ji)(ji)构的(de)(de)(de)首长(zhang)是御(yu)(yu)(yu)史大夫。御(yu)(yu)(yu)史大夫位(wei)列“三公(gong)”，成为制约其他(ta)两公(gong)的(de)(de)(de)有(you)(you)力工具，负(fu)责统率监(jian)(jian)察(cha)官(guan)员对所有(you)(you)政(zheng)(zheng)府机(ji)(ji)关及(ji)其官(guan)员的(de)(de)(de)违法行为进(jin)行纠举弹劾，百官(guan)畏之为“风(feng)霜之吏”。监(jian)(jian)察(cha)机(ji)(ji)构的(de)(de)(de)一(yi)般官(guan)员为御(yu)(yu)(yu)史，一(yi)部(bu)(bu)分在朝廷内负(fu)责日常(chang)(chang)的(de)(de)(de)监(jian)(jian)察(cha)工作，另一(yi)部(bu)(bu)分常(chang)(chang)驻地(di)方(fang)郡一(yi)级政(zheng)(zheng)府，实施(shi)对地(di)方(fang)的(de)(de)(de)监(jian)(jian)察(cha)，因而又称(cheng)监(jian)(jian)御(yu)(yu)(yu)史、监(jian)(jian)察(cha)使。常(chang)(chang)驻地(di)方(fang)的(de)(de)(de)监(jian)(jian)御(yu)(yu)(yu)史地(di)位(wei)也(ye)相当高(gao)，他(ta)们常(chang)(chang)与郡守(shou)、郡尉(wei)一(yi)起，并称(cheng)“守(shou)、尉(wei)、监(jian)(jian)”。
③为了(le)防止任(ren)用官吏上的徇私(si)舞弊行为，秦(qin)朝还规定“任(ren)人而所(suo)任(ren)不善者，各以其(qi)罪罪之”，即(ji)被(bei)推(tui)荐和(he)任(ren)命的官吏犯罪，推(tui)荐和(he)任(ren)命者须连坐(zuo)，也即(ji)“保任(ren)连坐(zuo)”罪。这一做法，历代封(feng)建王朝均有沿用。
④汉(han)(han)代进一(yi)步完善了对官(guan)吏(li)(li)的(de)考核，逐(zhu)渐形成了以《上计律(lv)》《考功课(ke)吏(li)(li)法(fa)》为(wei)核心的(de)考绩制度，希望通(tong)过(guo)强化官(guan)吏(li)(li)的(de)考核来建设一(yi)支(zhi)清正廉洁务(wu)实(shi)的(de)官(guan)吏(li)(li)队伍。汉(han)(han)律(lv)规定“吏(li)(li)坐受赇枉法(fa)，皆弃市”，且子孙三世“皆禁锢不得为(wei)吏(li)(li)”。西(xi)汉(han)(han)武帝颁布的(de)《刺(ci)史六条问(wen)事(shi)》正式把(ba)“阿附豪(hao)强，通(tong)行货赂”列为(wei)监(jian)察的(de)重要内容，以后历代相沿不绝。
⑤现在大(da)家比较熟知的官(guan)员回避制度(du)，就是初创于(yu)(yu)汉(han)代。当时(shi)实(shi)行(xing)“三互法”，其内(nei)容规(gui)定：本地(di)人不得为(wei)本地(di)长官(guan)，婚姻(yin)之(zhi)家不得相互监临，有(you)血缘关(guan)系(xi)(xi)或(huo)婚姻(yin)亲(qin)属关(guan)系(xi)(xi)的人，不得在同(tong)一(yi)部门或(huo)地(di)区为(wei)官(guan)，后历代沿(yan)用并不断发展。同(tong)时(shi)，职务(wu)连(lian)坐始于(yu)(yu)商鞅变法时(shi)期，到了汉(han)武帝时(shi)归纳为(wei)“见故知纵(zong)之(zhi)法”，即对(dui)国家官(guan)吏实(shi)行(xing)连(lian)坐，上对(dui)下、下对(dui)上均(jun)承担连(lian)坐责任(ren)，实(shi)行(xing)责任(ren)追究制度(du)。如果对(dui)自己的上级(ji)(ji)或(huo)下级(ji)(ji)官(guan)吏的违(wei)法乱政行(xing)为(wei)知而不举则坐以同(tong)罪。
⑥汉朝的(de)监(jian)(jian)察(cha)(cha)制度得(de)到了进一步完善。汉武帝时，把(ba)全国分成了13个监(jian)(jian)察(cha)(cha)部(bu)，每部(bu)各监(jian)(jian)若干郡国，中(zhong)央设(she)13名刺史为监(jian)(jian)察(cha)(cha)官(guan)，各负责一部(bu)的(de)监(jian)(jian)察(cha)(cha)事务，很好地发挥(hui)了监(jian)(jian)察(cha)(cha)御史的(de)作(zuo)用(yong)(yong)，强(qiang)化(hua)了监(jian)(jian)察(cha)(cha)工作(zuo)。我国最早的(de)举报箱，是西(xi)汉赵广汉发明的(de)。汉宣帝时，赵广汉出(chu)(chu)任颍(ying)川太守(shou)，令手下人(ren)制成可(ke)入不(bu)可(ke)出(chu)(chu)的(de)器具来“受吏民投书”，其后，这一制度得(de)到了推广运(yun)用(yong)(yong)。
（选自(zi)《历数中国古代反(fan)腐败措施》，有删改）
5．下列(lie)关于(yu)原文(wen)内容的表述，不(bu)正确的一项是（ ）
A．秦朝(chao)对官吏的(de)(de)约束极其严(yan)格，专门制定了反腐(fu)(fu)败(bai)的(de)(de)相关法(fa)律法(fa)规，尤其重视对官吏贪腐(fu)(fu)行为(wei)的(de)(de)处罚，到了十分苛刻严(yan)厉的(de)(de)程度。
B．秦(qin)朝的(de)(de)三大国家政权(quan)机(ji)关中包含监察机(ji)构，掌(zhang)管监察机(ji)构的(de)(de)御史(shi)大夫的(de)(de)地位与(yu)掌(zhang)管行政的(de)(de)丞相(xiang)、掌(zhang)管军事的(de)(de)太(tai)尉的(de)(de)地位并列，这都(dou)体(ti)现了(le)秦(qin)朝对监察工作的(de)(de)高(gao)度(du)重视(shi)。
C．秦朝设置了中央(yang)和地(di)方(fang)两(liang)级(ji)监(jian)察体(ti)系。常驻地(di)方(fang)郡(jun)一级(ji)政府的御史(shi)又(you)称监(jian)御史(shi)或监(jian)察史(shi)，地(di)位仅次于郡(jun)守、郡(jun)尉。
D．秦朝的“保任连坐”规定“任人而所任不善者，各以其罪罪之” ，即官员犯罪，其保举者和任用者也必须承担相应的罪责。
