编者按：本文包括两部分，第一部分为阅读训练，第二部分为阅读指导。
调查报告的阅读与训练
[阅读训练]
阅读(du)下面的调(diao)查报告，完成(cheng)后面的练习。
中(zhong)小学校布(bu)局的调(diao)查报告
我(wo)带领市(shi)政(zheng)府(fu)办的有关同志，对**区中小(xiao)学校布局(ju)情(qing)况进行(xing)了专题调(diao)研。通(tong)过(guo)调(diao)研，我(wo)们认为**区中小(xiao)学校布局(ju)亟需调(diao)整。
一、 学校(xiao)布局的(de)现(xian)状
**区(qu)(qu)目前共有普(pu)通中(zhong)小学(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)32所(suo)(suo)，在(zai)校(xiao)(xiao)(xiao)学(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)45380人(ren)。其中(zhong)，普(pu)通高中(zhong)5所(suo)(suo)，在(zai)校(xiao)(xiao)(xiao)学(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)9584人(ren)；初(chu)中(zhong)10所(suo)(suo)，在(zai)校(xiao)(xiao)(xiao)学(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)13782人(ren)；小学(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)17所(suo)(suo)，在(zai)校(xiao)(xiao)(xiao)学(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)22014人(ren)。 随着旧(jiu)城(cheng)(cheng)改造的(de)(de)加(jia)速、城(cheng)(cheng)区(qu)(qu)容(rong)量的(de)(de)扩大(da)，**区(qu)(qu)学(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)的(de)(de)布(bu)局已(yi)与城(cheng)(cheng)市的(de)(de)发展不相(xiang)适(shi)应。29所(suo)(suo)公办普(pu)通中(zhong)小学(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)，主(zhu)要(yao)分布(bu)在(zai)老城(cheng)(cheng)区(qu)(qu)人(ren)民路、建设路沿(yan)线(xian)。以(yi)洞庭(ting)大(da)道为界，大(da)道以(yi)南(nan)有小学(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)13所(suo)(suo)，在(zai)校(xiao)(xiao)(xiao)学(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)17679人(ren)，校(xiao)(xiao)(xiao)均(jun)规(gui)模1359人(ren)；大(da)道以(yi)北(bei)只(zhi)有小学(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)3所(suo)(suo)，在(zai)校(xiao)(xiao)(xiao)学(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)3335人(ren)，校(xiao)(xiao)(xiao)均(jun)规(gui)模1112人(ren)。洞庭(ting)大(da)道以(yi)南(nan)有初(chu)中(zhong)学(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)6所(suo)(suo)，在(zai)校(xiao)(xiao)(xiao)学(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)9400人(ren)，校(xiao)(xiao)(xiao)均(jun)规(gui)模1567人(ren)；大(da)道以(yi)北(bei)只(zhi)有2所(suo)(suo)，在(zai)校(xiao)(xiao)(xiao)学(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)2038人(ren)，校(xiao)(xiao)(xiao)均(jun)规(gui)模1019人(ren)。城(cheng)(cheng)市的(de)(de)扩大(da)、学(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)布(bu)局的(de)(de)过(guo)于(yu)集中(zhong)，给部分学(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)的(de)(de)就学(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)带来(lai)了极大(da)的(de)(de)不便。据了解，火(huo)车站附近的(de)(de)学(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)，不少要(yao)到育英、常(chang)蒿路、紫桥等学(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)上学(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)，路程最(zui)远的(de)(de)约有5公里。
二(er)、调整学校布局(ju)面临(lin)的问题(ti)
1、市城(cheng)区(qu)学(xue)校(xiao)建设规(gui)划(hua)未纳入(ru)城(cheng)市发(fa)展总体规(gui)划(hua)。这(zhei)对今后(hou)(hou)学(xue)校(xiao)的(de)(de)新建、扩建带来了诸多(duo)的(de)(de)问题，会造成学(xue)校(xiao)建设成本(ben)(ben)增大，甚至无地可扩、可建。现在正在开发(fa)的(de)(de)水榭花城(cheng)、九重(zhong)天小区(qu)，其(qi)周(zhou)边难以(yi)找到一(yi)块可以(yi)新建学(xue)校(xiao)的(de)(de)地方。市一(yi)中、四中、北正街小学(xue)等中小学(xue)，今后(hou)(hou)如需(xu)在原(yuan)址扩建，成本(ben)(ben)会很高(gao)。
2、在房产(chan)开发(fa)(fa)中新建(jian)(jian)(jian)学(xue)校的(de)(de)政策(ce)没(mei)有(you)兑现。《湖南(nan)省义务教育实施办法》第十条规定：“各城(cheng)市(shi)新建(jian)(jian)(jian)4000居(ju)民(min)以(yi)上的(de)(de)住(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)宅(zhai)区(qu)(qu)(qu)，必(bi)须配(pei)置(zhi)小学(xue)， 8000居(ju)民(min)以(yi)上的(de)(de)住(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)宅(zhai)区(qu)(qu)(qu)，还必(bi)须配(pei)置(zhi)初中，其(qi)基(ji)建(jian)(jian)(jian)经(jing)费(fei)应纳(na)入该区(qu)(qu)(qu)的(de)(de)开发(fa)(fa)计划(hua)。新建(jian)(jian)(jian)扩建(jian)(jian)(jian)4000居(ju)民(min)以(yi)下的(de)(de)零星住(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)宅(zhai)区(qu)(qu)(qu)，必(bi)须缴纳(na)教育设(she)施配(pei)套(tao)(tao)(tao)费(fei)。”但(dan)是(shi)，这一政策(ce)一直没(mei)有(you)落实。目前，老城(cheng)区(qu)(qu)(qu)房产(chan)开发(fa)(fa)非常火爆，一些新建(jian)(jian)(jian)小区(qu)(qu)(qu)住(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)宅(zhai)套(tao)(tao)(tao)数多(duo)的(de)(de)达到几(ji)千，也没(mei)有(you)按规定配(pei)套(tao)(tao)(tao)学(xue)校。如滨湖公园周(zhou)边(bian)开发(fa)(fa)的(de)(de)水榭花城(cheng)，三(san)期(qi)规划(hua)建(jian)(jian)(jian)设(she)住(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)宅(zhai)4000多(duo)套(tao)(tao)(tao)，入住(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)人(ren)口1万多(duo)人(ren)，规划(hua)时没(mei)有(you)规划(hua)建(jian)(jian)(jian)设(she)学(xue)校。其(qi)附近的(de)(de)北正街小学(xue)，现在已(yi)经(jing)爆满，班额严重超标，且学(xue)校已(yi)没(mei)有(you)进一步扩展(zhan)的(de)(de)空(kong)间。因此，今(jin)后该小区(qu)(qu)(qu)学(xue)生上学(xue)问题，将会变得十分突出。
3、学(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)就学(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)压力越(yue)来越(yue)大。**区16所公办小学(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)，一(yi)年(nian)(nian)级至六年(nian)(nian)级，分(fen)(fen)别有(you)(you)学(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)2958人(ren)(ren)(ren)(ren)、2933人(ren)(ren)(ren)(ren)、3010人(ren)(ren)(ren)(ren)、3320人(ren)(ren)(ren)(ren)、3433人(ren)(ren)(ren)(ren)、3546人(ren)(ren)(ren)(ren)；10所初中一(yi)至三(san)年(nian)(nian)级，分(fen)(fen)别有(you)(you)学(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)4063人(ren)(ren)(ren)(ren)、4234人(ren)(ren)(ren)(ren)、4500人(ren)(ren)(ren)(ren)；5所普通高中学(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)一(yi)至三(san)年(nian)(nian)级分(fen)(fen)别有(you)(you)学(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)3475人(ren)(ren)(ren)(ren)、3153人(ren)(ren)(ren)(ren)、2950人(ren)(ren)(ren)(ren)。据分(fen)(fen)析，今(jin)(jin)后(hou)几年(nian)(nian)，生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)源将呈现(xian)如下变化趋势：小学(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)源近(jin)两年(nian)(nian)相对稳定，今(jin)(jin)后(hou)缓(huan)慢(man)上升(sheng)；初中生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)源近(jin)几年(nian)(nian)缓(huan)慢(man)下降，从长远(yuan)看初中有(you)(you)资(zi)源紧缺问题；高中生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)源从今(jin)(jin)年(nian)(nian)起，今(jin)(jin)后(hou)几年(nian)(nian)快(kuai)速增长。当前，**区学(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)存在三(san)个突(tu)出(chu)问题：一(yi)是(shi)小学(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)班额(e)(e)过(guo)大。现(xian)在小学(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)平(ping)均(jun)班额(e)(e)为(wei)(wei)62.1人(ren)(ren)(ren)(ren)，普遍超额(e)(e)。尤其是(shi)一(yi)些办学(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)条件较好、质量较高的学(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)，班额(e)(e)严重(zhong)超标。比如常师附小平(ping)均(jun)班额(e)(e)73.9人(ren)(ren)(ren)(ren)，东升(sheng)、育(yu)才、常蒿(hao)路、育(yu)英、北正街平(ping)均(jun)班额(e)(e)都在65人(ren)(ren)(ren)(ren)以(yi)上。二是(shi)初中学(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)分(fen)(fen)布(bu)不平(ping)衡。有(you)(you)的学(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)学(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)爆满，有(you)(you)的学(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)资(zi)源富余(yu)。市六中、五(wu)中、四中在校(xiao)初中学(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)人(ren)(ren)(ren)(ren)数(shu)分(fen)(fen)别为(wei)(wei)1479人(ren)(ren)(ren)(ren)、2606人(ren)(ren)(ren)(ren)、1523人(ren)(ren)(ren)(ren)，平(ping)均(jun)班额(e)(e)均(jun)在60人(ren)(ren)(ren)(ren)以(yi)上，长怡(yi)实验中学(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)有(you)(you)学(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)2
