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外汇管理知识——国际收支统计申报操作指南

作者:佚名 文章来源:国家外汇管理局文件
《国(guo)际(ji)收支统(tong)计申报办法》

  为(wei)什么实(shi)行交易主体申报原则?

  《国(guo)际(ji)(ji)(ji)(ji)收(shou)(shou)支(zhi)(zhi)统(tong)(tong)(tong)计(ji)申(shen)(shen)(shen)报(bao)办法》明确(que)提(ti)出了(le)国(guo)际(ji)(ji)(ji)(ji)收(shou)(shou)支(zhi)(zhi)统(tong)(tong)(tong)计(ji)申(shen)(shen)(shen)报(bao)实(shi)行(xing)(xing)(xing)交易(yi)(yi)主(zhu)(zhu)体(ti)申(shen)(shen)(shen)报(bao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)原(yuan)则(ze),而《国(guo)际(ji)(ji)(ji)(ji)收(shou)(shou)支(zhi)(zhi)统(tong)(tong)(tong)计(ji)申(shen)(shen)(shen)报(bao)办法实(shi)施细则(ze)》和(he)《通过(guo)金融(rong)机构进行(xing)(xing)(xing)国(guo)际(ji)(ji)(ji)(ji)收(shou)(shou)支(zhi)(zhi)统(tong)(tong)(tong)计(ji)申(shen)(shen)(shen)报(bao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)业(ye)务(wu)操作规程》又(you)着重强调(diao)了(le)这(zhei)一(yi)基(ji)本原(yuan)则(ze)。一(yi)方面(mian)(mian),只有交易(yi)(yi)主(zhu)(zhu)体(ti)才最清楚和(he)了(le)解其国(guo)际(ji)(ji)(ji)(ji)收(shou)(shou)支(zhi)(zhi)交易(yi)(yi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)性(xing)质和(he)相(xiang)关的(de)(de)(de)(de)(de)(de)背景,并(bing)在(zai)(zai)必要时(shi)(shi)提(ti)供相(xiang)应(ying)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)证明材(cai)料;银行(xing)(xing)(xing)对(dui)客(ke)户(hu)(hu)国(guo)际(ji)(ji)(ji)(ji)收(shou)(shou)支(zhi)(zhi)交易(yi)(yi)性(xing)质和(he)相(xiang)关情(qing)况并(bing)不(bu)掌握第一(yi)手资料,它(ta)对(dui)这(zhei)些情(qing)况的(de)(de)(de)(de)(de)(de)了(le)解只能来(lai)源于其客(ke)户(hu)(hu),在(zai)(zai)国(guo)际(ji)(ji)(ji)(ji)收(shou)(shou)支(zhi)(zhi)涉外(wai)收(shou)(shou)入申(shen)(shen)(shen)报(bao)中更是(shi)这(zhei)样。另一(yi)方面(mian)(mian),银行(xing)(xing)(xing)代客(ke)户(hu)(hu)填制(zhi)申(shen)(shen)(shen)报(bao)单既可能影响国(guo)际(ji)(ji)(ji)(ji)收(shou)(shou)支(zhi)(zhi)统(tong)(tong)(tong)计(ji)申(shen)(shen)(shen)报(bao)系统(tong)(tong)(tong)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)准确(que)性(xing),又(you)不(bu)利于广大交易(yi)(yi)主(zhu)(zhu)体(ti)国(guo)际(ji)(ji)(ji)(ji)收(shou)(shou)支(zhi)(zhi)统(tong)(tong)(tong)计(ji)申(shen)(shen)(shen)报(bao)意识的(de)(de)(de)(de)(de)(de)培养、不(bu)利于国(guo)际(ji)(ji)(ji)(ji)收(shou)(shou)支(zhi)(zhi)统(tong)(tong)(tong)计(ji)申(shen)(shen)(shen)报(bao)工(gong)作的(de)(de)(de)(de)(de)(de)长远(yuan)发展,同时(shi)(shi)还混淆了(le)银行(xing)(xing)(xing)及其客(ke)户(hu)(hu)在(zai)(zai)国(guo)际(ji)(ji)(ji)(ji)收(shou)(shou)支(zhi)(zhi)统(tong)(tong)(tong)计(ji)申(shen)(shen)(shen)报(bao)工(gong)作中各自(zi)承担的(de)(de)(de)(de)(de)(de)责任界(jie)限,会对(dui)国(guo)际(ji)(ji)(ji)(ji)收(shou)(shou)支(zhi)(zhi)统(tong)(tong)(tong)计(ji)申(shen)(shen)(shen)报(bao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)核查与处(chu)罚的(de)(de)(de)(de)(de)(de)公正性(xing)造成伤害,最终妨害国(guo)际(ji)(ji)(ji)(ji)收(shou)(shou)支(zhi)(zhi)统(tong)(tong)(tong)计(ji)申(shen)(shen)(shen)报(bao)工(gong)作的(de)(de)(de)(de)(de)(de)开展。因此,国(guo)际(ji)(ji)(ji)(ji)收(shou)(shou)支(zhi)(zhi)申(shen)(shen)(shen)报(bao)必须坚持(chi)交易(yi)(yi)主(zhu)(zhu)体(ti)申(shen)(shen)(shen)报(bao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)原(yuan)则(ze)。

  为什么采取解付行申报的原则?

  《国际收(shou)(shou)(shou)支统计申(shen)(shen)(shen)报(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)办法(fa)(fa)实施细则》和《通过金融机构进行(xing)(xing)(xing)(xing)国际收(shou)(shou)(shou)支统计申(shen)(shen)(shen)报(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)的(de)(de)(de)(de)(de)业务操(cao)作(zuo)(zuo)规程》明确(que)指(zhi)出(chu)在(zai)(zai)涉(she)(she)(she)(she)外(wai)收(shou)(shou)(shou)入申(shen)(shen)(shen)报(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)中(zhong)必(bi)(bi)须坚持在(zai)(zai)解付(fu)(fu)行(xing)(xing)(xing)(xing)申(shen)(shen)(shen)报(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)的(de)(de)(de)(de)(de)原则。之所(suo)以提(ti)出(chu)这(zhei)条(tiao)原则,是为了保证(zheng)涉(she)(she)(she)(she)外(wai)收(shou)(shou)(shou)入申(shen)(shen)(shen)报(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)在(zai)(zai)全(quan)国范(fan)围内(nei)有(you)一个共同的(de)(de)(de)(de)(de)标准(zhun)(zhun),从而保证(zheng)国际收(shou)(shou)(shou)支统计申(shen)(shen)(shen)报(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)的(de)(de)(de)(de)(de)准(zhun)(zhun)确(que)性(xing)(xing)、完整性(xing)(xing)和可(ke)(ke)(ke)操(cao)作(zuo)(zuo)性(xing)(xing)。那么,可(ke)(ke)(ke)否采(cai)用在(zai)(zai)结(jie)汇(hui)(hui)(hui)行(xing)(xing)(xing)(xing)申(shen)(shen)(shen)报(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)的(de)(de)(de)(de)(de)方法(fa)(fa)进行(xing)(xing)(xing)(xing)涉(she)(she)(she)(she)外(wai)收(shou)(shou)(shou)入申(shen)(shen)(shen)报(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)的(de)(de)(de)(de)(de)作(zuo)(zuo)法(fa)(fa)呢?我们认(ren)为这(zhei)种作(zuo)(zuo)法(fa)(fa)是不(bu)可(ke)(ke)(ke)取的(de)(de)(de)(de)(de)。由(you)于存(cun)在(zai)(zai)外(wai)汇(hui)(hui)(hui)收(shou)(shou)(shou)入不(bu)结(jie)汇(hui)(hui)(hui)的(de)(de)(de)(de)(de)现象(xiang),这(zhei)样势(shi)必(bi)(bi)造(zao)成有(you)的(de)(de)(de)(de)(de)涉(she)(she)(she)(she)外(wai)收(shou)(shou)(shou)入在(zai)(zai)解付(fu)(fu)行(xing)(xing)(xing)(xing)申(shen)(shen)(shen)报(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)、有(you)的(de)(de)(de)(de)(de)在(zai)(zai)结(jie)汇(hui)(hui)(hui)行(xing)(xing)(xing)(xing)申(shen)(shen)(shen)报(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)的(de)(de)(de)(de)(de)状况,在(zai)(zai)全(quan)国范(fan)围内(nei)造(zao)成涉(she)(she)(she)(she)外(wai)收(shou)(shou)(shou)入申(shen)(shen)(shen)报(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)点(dian)确(que)定标准(zhun)(zhun)的(de)(de)(de)(de)(de)不(bu)一致。又由(you)于结(jie)汇(hui)(hui)(hui)后(hou)(hou)的(de)(de)(de)(de)(de)涉(she)(she)(she)(she)外(wai)收(shou)(shou)(shou)入存(cun)在(zai)(zai)境内(nei)人民(min)币(bi)划转的(de)(de)(de)(de)(de)问题(ti),这(zhei)样势(shi)必(bi)(bi)会(hui)造(zao)成跨地区、跨辖区进行(xing)(xing)(xing)(xing)涉(she)(she)(she)(she)外(wai)收(shou)(shou)(shou)入申(shen)(shen)(shen)报(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)的(de)(de)(de)(de)(de)现象(xiang)。由(you)此(ci)又会(hui)产生涉(she)(she)(she)(she)外(wai)收(shou)(shou)(shou)入难(nan)以在(zai)(zai)25个工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)日(从2001年9月1日起(qi)为10个工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)日;从2003年1月1日起(qi)为5个工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)日)内(nei)完成申(shen)(shen)(shen)报(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)的(de)(de)(de)(de)(de)问题(ti),影响(xiang)到统计申(shen)(shen)(shen)报(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)的(de)(de)(de)(de)(de)及时性(xing)(xing),还会(hui)增加涉(she)(she)(she)(she)外(wai)收(shou)(shou)(shou)入申(shen)(shen)(shen)报(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)追踪(zong)、催报(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)以及协(xie)调的(de)(de)(de)(de)(de)难(nan)度,造(zao)成“先申(shen)(shen)(shen)报(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)、后(hou)(hou)解付(fu)(fu)”规定执行(xing)(xing)(xing)(xing)方面的(de)(de)(de)(de)(de)困难(nan)。同时涉(she)(she)(she)(she)外(wai)收(shou)(shou)(shou)入申(shen)(shen)(shen)报(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)点(dian)和入账(zhang)银行(xing)(xing)(xing)(xing)的(de)(de)(de)(de)(de)分离,还会(hui)增加日后(hou)(hou)进行(xing)(xing)(xing)(xing)国际收(shou)(shou)(shou)支统计申(shen)(shen)(shen)报(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)核查(cha)处(chu)理的(de)(de)(de)(de)(de)困难(nan)。因(yin)此(ci),必(bi)(bi)须坚持在(zai)(zai)解付(fu)(fu)行(xing)(xing)(xing)(xing)申(shen)(shen)(shen)报(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)的(de)(de)(de)(de)(de)原则。

  通(tong)过金(jin)融(rong)机构进行(xing)国际(ji)收支统计申报的申报单(dan)有几种?

  国际收支统计

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