志(zhi)第三(san)十(shi)五 选举志(zhi)下(xia)
凡选有文、武，文选吏部主之，武选兵部主之，皆为三铨，尚书、侍郎分主之。
凡(fan)官(guan)员有(you)数，而(er)署置(zhi)过(guo)者(zhe)有(you)罚，知而(er)听者(zhe)有(you)罚，规取者(zhe)有(you)罚。每岁五月(yue)，颁格于(yu)州(zhou)县，选(xuan)人(ren)应格，则(ze)本(ben)属或故任取选(xuan)解，列其(qi)罢免、善恶之(zhi)状，以(yi)十月(yue)会于(yu)省，过(guo)其(qi)时者(zhe)不叙。其(qi)以(yi)时至者(zhe)，乃考其(qi)功过(guo)。同流者(zhe)，五五为(wei)联，京官(guan)五人(ren)保之(zhi)，一人(ren)识之(zhi)。刑家之(zhi)子、工贾异类(lei)及(ji)假名承伪(wei)、隐冒升(sheng)降者(zhe)有(you)罚。文书粟错(cuo)，隐幸(xing)者(zhe)驳放之(zhi)；非(fei)隐幸(xing)则(ze)不。
凡(fan)择人之法有四：一曰身(shen)，体貌丰伟；二曰言，言辞(ci)辩(bian)正；三(san)曰书(shu)，楷法遒美；四曰判，文理(li)优长。四事(shi)皆可取，则先德行；德均以(yi)(yi)才，才均以(yi)(yi)劳(lao)。得(de)者(zhe)为留，不(bu)得(de)者(zhe)为放。五(wu)品(pin)(pin)以(yi)(yi)上(shang)不(bu)试(shi)，上(shang)其名中书(shu)门(men)下；六品(pin)(pin)以(yi)(yi)下始集(ji)而试(shi)，观其书(shu)、判。已(yi)试(shi)而铨(quan)，察其身(shen)、言；已(yi)铨(quan)而注，询(xun)其便利而拟；已(yi)注而唱(chang)，不(bu)厌者(zhe)得(de)反(fan)通其辞(ci)，三(san)唱(chang)而不(bu)厌，听冬(dong)集(ji)。厌者(zhe)为甲，上(shang)于(yu)仆射，乃上(shang)门(men)下省，给事(shi)中读之，黄门(men)侍郎省之，侍中审之，然后以(yi)(yi)闻。主者(zhe)受(shou)旨而奉行焉，谓之“奏受(shou)”。视(shi)品(pin)(pin)及流外，则判补。皆给以(yi)(yi)符，谓之“告(gao)身(shen)”。凡(fan)官已(yi)受(shou)成，皆廷谢。
凡试(shi)(shi)判(pan)登科谓(wei)之(zhi)(zhi)“入(ru)等”，甚拙者谓(wei)之(zhi)(zhi)“蓝缕”。选未(wei)满而试(shi)(shi)文三(san)篇，谓(wei)之(zhi)(zhi)“宏辞”；试(shi)(shi)判(pan)三(san)条，谓(wei)之(zhi)(zhi)“拔萃”。中者即授官。
凡出身，嗣(si)王、郡王，从(cong)(cong)四品(pin)(pin)(pin)(pin)下；亲王诸子封郡公者(zhe)，从(cong)(cong)五品(pin)(pin)(pin)(pin)上(shang)(shang)(shang)(shang)；国(guo)公，正(zheng)六(liu)品(pin)(pin)(pin)(pin)上(shang)(shang)(shang)(shang)；郡公，正(zheng)六(liu)品(pin)(pin)(pin)(pin)下；县(xian)(xian)公，从(cong)(cong)六(liu)品(pin)(pin)(pin)(pin)上(shang)(shang)(shang)(shang)；侯，正(zheng)七(qi)(qi)品(pin)(pin)(pin)(pin)上(shang)(shang)(shang)(shang)；伯，正(zheng)七(qi)(qi)品(pin)(pin)(pin)(pin)下；子，从(cong)(cong)七(qi)(qi)品(pin)(pin)(pin)(pin)上(shang)(shang)(shang)(shang)；男，从(cong)(cong)七(qi)(qi)品(pin)(pin)(pin)(pin)下；皇(huang)帝(di)缌(si)麻以上(shang)(shang)(shang)(shang)亲、皇(huang)太后期(qi)亲，正(zheng)六(liu)品(pin)(pin)(pin)(pin)上(shang)(shang)(shang)(shang)；皇(huang)太后大功(gong)、皇(huang)后期(qi)亲，从(cong)(cong)六(liu)品(pin)(pin)(pin)(pin)上(shang)(shang)(shang)(shang)；皇(huang)帝(di)袒免、皇(huang)太后小(xiao)功(gong)缌(si)麻、皇(huang)后大功(gong)亲，正(zheng)七(qi)(qi)品(pin)(pin)(pin)(pin)上(shang)(shang)(shang)(shang)；皇(huang)后小(xiao)功(gong)缌(si)麻、皇(huang)太子妃期(qi)亲，从(cong)(cong)七(qi)(qi)品(pin)(pin)(pin)(pin)上(shang)(shang)(shang)(shang)。外戚(qi)，皆(jie)以服属(shu)降(jiang)二阶叙(xu)。娶郡主(zhu)者(zhe)，正(zheng)六(liu)品(pin)(pin)(pin)(pin)上(shang)(shang)(shang)(shang)；娶县(xian)(xian)主(zhu)者(zhe)，正(zheng)七(qi)(qi)品(pin)(pin)(pin)(pin)上(shang)(shang)(shang)(shang)；郡主(zhu)子，从(cong)(cong)七(qi)(qi)品(pin)(pin)(pin)(pin)上(shang)(shang)(shang)(shang)；县(xian)(xian)主(zhu)子，从(cong)(cong)八品(pin)(pin)(pin)(pin)上(shang)(shang)(shang)(shang)。
凡用(yong)廕，一(yi)(yi)(yi)品(pin)(pin)(pin)子(zi)，正(zheng)(zheng)七(qi)品(pin)(pin)(pin)上(shang)(shang)(shang)(shang)(shang)；二品(pin)(pin)(pin)子(zi)，正(zheng)(zheng)七(qi)品(pin)(pin)(pin)下(xia)；三品(pin)(pin)(pin)子(zi)，从七(qi)品(pin)(pin)(pin)上(shang)(shang)(shang)(shang)(shang)；从三品(pin)(pin)(pin)子(zi)，从七(qi)品(pin)(pin)(pin)下(xia)；正(zheng)(zheng)四品(pin)(pin)(pin)子(zi)，正(zheng)(zheng)八(ba)品(pin)(pin)(pin)上(shang)(shang)(shang)(shang)(shang)；从四品(pin)(pin)(pin)子(zi)，正(zheng)(zheng)八(ba)品(pin)(pin)(pin)下(xia)；正(zheng)(zheng)五(wu)(wu)品(pin)(pin)(pin)子(zi)，从八(ba)品(pin)(pin)(pin)上(shang)(shang)(shang)(shang)(shang)；从五(wu)(wu)品(pin)(pin)(pin)及国公子(zi)，从八(ba)品(pin)(pin)(pin)下(xia)。凡品(pin)(pin)(pin)子(zi)任杂掌及王公以(yi)(yi)下(xia)亲(qin)事、帐内劳满而选者，七(qi)品(pin)(pin)(pin)以(yi)(yi)上(shang)(shang)(shang)(shang)(shang)子(zi)，从九(jiu)品(pin)(pin)(pin)上(shang)(shang)(shang)(shang)(shang)叙(xu)。其任流外(wai)而应入流内，叙(xu)品(pin)(pin)(pin)卑者，亦如之。九(jiu)品(pin)(pin)(pin)以(yi)(yi)上(shang)(shang)(shang)(shang)(shang)及勋官(guan)(guan)五(wu)(wu)品(pin)(pin)(pin)以(yi)(yi)上(shang)(shang)(shang)(shang)(shang)子(zi)，从九(jiu)品(pin)(pin)(pin)下(xia)叙(xu)。三品(pin)(pin)(pin)以(yi)(yi)上(shang)(shang)(shang)(shang)(shang)廕曾孙(sun)，五(wu)(wu)品(pin)(pin)(pin)以(yi)(yi)上(shang)(shang)(shang)(shang)(shang)廕孙(sun)。孙(sun)降子(zi)一(yi)(yi)(yi)等，曾孙(sun)降孙(sun)一(yi)(yi)(yi)等。赠(zeng)官(guan)(guan)降正(zheng)(zheng)官(guan)(guan)一(yi)(yi)(yi)等，死事者与正(zheng)(zheng)官(guan)(guan)同。郡、县(xian)公子(zi)，神从五(wu)(wu)品(pin)(pin)(pin)孙(sun)。县(xian)男以(yi)(yi)上(shang)(shang)(shang)(shang)(shang)子(zi)，降一(yi)(yi)(yi)等。勋官(guan)(guan)二品(pin)(pin)(pin)子(zi)，又降一(yi)(yi)(yi)等。二王后孙(sun)，视(shi)正(zheng)(zheng)三品(pin)(pin)(pin)。
凡秀才，上(shang)(shang)上(shang)(shang)第(di)(di)，正八(ba)品(pin)(pin)上(shang)(shang)；上(shang)(shang)中(zhong)第(di)(di)，正八(ba)品(pin)(pin)下(xia)(xia)(xia)；上(shang)(shang)下(xia)(xia)(xia)第(di)(di)，从(cong)八(ba)品(pin)(pin)上(shang)(shang)；中(zhong)上(shang)(shang)第(di)(di)，从(cong)八(ba)品(pin)(pin)下(xia)(xia)(xia)。明经，上(shang)(shang)上(shang)(shang)第(di)(di)，从(cong)八(ba)品(pin)(pin)下(xia)(xia)(xia)；上(shang)(shang)中(zhong)第(di)(di)，正九(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)品(pin)(pin)上(shang)(shang)；上(shang)(shang)下(xia)(xia)(xia)第(di)(di)，正九(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)品(pin)(pin)下(xia)(xia)(xia)；中(zhong)上(shang)(shang)第(di)(di)，从(cong)九(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)品(pin)(pin)下(xia)(xia)(xia)。进士、明法，甲第(di)(di)，从(cong)九(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)品(pin)(pin)上(shang)(shang)；乙第(di)(di)，从(cong)九(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)品(pin)(pin)下(xia)(xia)(xia)。弘文(wen)、崇(chong)文(wen)馆生(sheng)及第(di)(di)，亦如之。应(ying)入五品(pin)(pin)者，以闻。书(shu)、算学(xue)生(sheng)，从(cong)九(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)品(pin)(pin)下(xia)(xia)(xia)叙。
凡(fan)弘文(wen)、崇(chong)文(wen)生，皇(huang)缌麻以上(shang)(shang)亲(qin)，皇(huang)太后、皇(huang)后大功(gong)(gong)以上(shang)(shang)亲(qin)，一(yi)家听二(er)(er)人选(xuan)。职事二(er)(er)品(pin)(pin)以上(shang)(shang)、散官(guan)(guan)一(yi)品(pin)(pin)、中书门(men)下正三(san)(san)品(pin)(pin)同三(san)(san)品(pin)(pin)、六尚书等子孙(sun)并侄，功(gong)(gong)臣身食实封者子孙(sun)，一(yi)廕听二(er)(er)人选(xuan)。京官(guan)(guan)职事正三(san)(san)品(pin)(pin)、同中书门(men)下平章事、供奉(feng)官(guan)(guan)三(san)(san)品(pin)(pin)子孙(sun)，京官(guan)(guan)职事从(cong)三(san)(san)品(pin)(pin)、中书黄门(men)侍(shi)郎并供奉(feng)三(san)(san)品(pin)(pin)官(guan)(guan)、带(dai)四品(pin)(pin)五品(pin)(pin)散官(guan)(guan)子，一(yi)廕一(yi)人。
凡勋官选者，上柱国，正六品(pin)叙；六品(pin)而下，递降一阶(jie)。骁骑(qi)尉、武骑(qi)尉，从九品(pin)上叙。
凡(fan)居官必四(si)考，四(si)考中中，进(jin)年(nian)劳(lao)一阶(jie)(jie)叙(xu)。每(mei)一考，中上进(jin)一阶(jie)(jie)，上下二阶(jie)(jie)，上中以(yi)(yi)上及(ji)计考应(ying)至(zhi)五品以(yi)(yi)上奏而别叙(xu)。六品以(yi)(yi)下迁(qian)改不更选(xuan)及(ji)守五品以(yi)(yi)上官，年(nian)劳(lao)岁一叙(xu)，给(ji)记(ji)阶(jie)(jie)牒。考多(duo)者，准考累加。
凡(fan)(fan)医(yi)术，不(bu)过尚(shang)药奉御。阴阳、卜(bu)筮(shi)、图画、工巧、造(zao)食、音声及天文，不(bu)过本色局(ju)、署(shu)令(ling)。鸿胪译语，不(bu)过典客(ke)署(shu)令(ling)。凡(fan)(fan)千牛备(bei)身(shen)、备(bei)身(shen)左右，五考送(song)兵部试(shi)，有文者(zhe)送(song)吏部。凡(fan)(fan)斋(zhai)郎，太庙以(yi)(yi)(yi)五品(pin)以(yi)(yi)(yi)上(shang)子(zi)孙及六(liu)品(pin)职事并清官(guan)子(zi)为之，六(liu)考而满(man)；郊社以(yi)(yi)(yi)六(liu)品(pin)职事官(guan)子(zi)为之，八考而满(man)。皆读两经粗通，限(xian)年十(shi)五以(yi)(yi)(yi)上(shang)、二十(shi)以(yi)(yi)(yi)下，择仪状端正无疾者(zhe)。
武选，凡(fan)纳(na)课品(pin)(pin)子(zi)，岁(sui)取文(wen)武六(liu)品(pin)(pin)以(yi)下、勋官(guan)三品(pin)(pin)以(yi)下五(wu)品(pin)(pin)以(yi)上(shang)子(zi)，年(nian)十八以(yi)上(shang)，每州为解上(shang)兵部(bu)，纳(na)课十三岁(sui)而试，第(di)一(yi)(yi)等(deng)(deng)送吏部(bu)，第(di)二等(deng)(deng)留(liu)本(ben)司，第(di)三等(deng)(deng)纳(na)资(zi)二岁(sui)，第(di)四等(deng)(deng)纳(na)资(zi)三岁(sui)；纳(na)已，复试，量文(wen)武授散官(guan)。若(ruo)考满不(bu)试，免当年(nian)资(zi)；遭丧免资(zi)。无(wu)故不(bu)输资(zi)及有犯者，放还(hai)之。凡(fan)捉钱(qian)品(pin)(pin)子(zi)，无(wu)违负(fu)满二百日，本(ben)属(shu)以(yi)簿附朝集使，上(shang)于考功、兵部(bu)。满十岁(sui)，量文(wen)武授散官(guan)。其(qi)视(shi)品(pin)(pin)国官(guan)府佐应停者，依品(pin)(pin)子(zi)纳(na)课，十岁(sui)而试，凡(fan)一(yi)(yi)岁(sui)为一(yi)(yi)选。自一(yi)(yi)选至十二选，视(shi)官(guan)品(pin)(pin)高下以(yi)定其(qi)数，因其(qi)功过(guo)而增损(sun)之。
初，武德中，天下兵革新定(ding)，士不求(qiu)禄(lu)，官不充员。有司移符州县，课人赴(fu)调，远方(fang)或赐衣续(xu)食，犹辞不行。至(zhi)则授(shou)用，无所(suo)黜退(tui)。不数年，求(qiu)者浸多(duo)，亦颇(po)加简(jian)汰。
贞观二年，侍郎刘林(lin)甫言：“隋(sui)制以(yi)十(shi)(shi)一月为选(xuan)始，至春乃毕。今选(xuan)者众，请(qing)四时(shi)注拟(ni)。”十(shi)(shi)九年，马周以(yi)四时(shi)选(xuan)为劳，乃复以(yi)十(shi)(shi)一月选(xuan)，至三月毕。
太宗尝谓摄(she)吏部尚书杜如晦(hui)曰(yue)：“今专以(yi)言辞(ci)刀笔取人，而(er)不悉其行，至(zhi)后败职，虽刑戮(lu)之，而(er)民(min)已(yi)敝(bi)矣(yi)。”乃欲(yu)放古，令诸州辟召。会功(gong)臣行世封(feng)，乃止。它日复顾侍臣曰(yue)：“致治之术，在(zai)于得贤。今公等不知人，朕又不能遍(bian)识，日月(yue)其逝，而(er)人远矣(yi)。吾将使人自举，可乎？”而(er)魏徵以(yi)为长浇竞，又止。
初(chu)，铨(quan)法(fa)简而(er)(er)任重。高宗总章二年，司列少常伯(bo)裴(pei)行俭(jian)始设(she)(she)长名(ming)榜(bang)，引(yin)铨(quan)注法(fa)，复(fu)定(ding)州县升(sheng)降为(wei)(wei)八(ba)等，其三京(jing)、五府、都(dou)(dou)护(hu)、都(dou)(dou)督(du)府，悉(xi)有(you)差(cha)次，量官(guan)资授之(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)。其后(hou)李敬玄为(wei)(wei)少常伯(bo)，委事于员外郎张仁祎，仁祎又(you)造姓历，改状样、铨(quan)历等程(cheng)式，而(er)(er)铨(quan)总之(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)密(mi)矣。然(ran)是时(shi)仕者众，庸愚咸集，有(you)伪主符告(gao)而(er)(er)矫为(wei)(wei)官(guan)者，有(you)接承(cheng)它名(ming)而(er)(er)参调者，有(you)远(yuan)人(ren)无亲而(er)(er)置保者。试(shi)之(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)日，冒名(ming)代进，或(huo)旁坐假手(shou)，或(huo)借人(ren)外助，多(duo)非其实。虽繁设(she)(she)等级、递差(cha)选(xuan)限(xian)、增(zeng)谴犯之(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)科、开纠告(gao)之(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)令以遏(e)之(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)，然(ran)犹不能禁。大率(lv)十人(ren)竞(jing)一官(guan)，余多(duo)委积(ji)不可遣，有(you)司患之(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)，谋为(wei)(wei)黜落之(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)计，以僻书隐学(xue)为(wei)(wei)判目，无复(fu)求(qiu)人(ren)之(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)意。而(er)(er)吏求(qiu)货贿(hui)，出入(ru)升(sheng)降。至武(wu)后(hou)时(shi)，天(tian)官(guan)侍郎魏玄同深嫉之(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)，因(yin)请复(fu)古辟署(shu)之(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)，不报。
初，试(shi)(shi)选人(ren)皆糊名(ming)，令学士(shi)(shi)考判(pan)，武(wu)后以(yi)为非委任之(zhi)方，罢之(zhi)。而其(qi)务(wu)(wu)收人(ren)心，士(shi)(shi)无贤不(bu)肖(xiao)，多所进奖。长安(an)二年，举人(ren)授(shou)拾遗、补阙、御(yu)史(shi)、著作佐郎、大理评(ping)事、卫佐凡百余人(ren)。明年，引(yin)见(jian)风俗(su)使，举人(ren)悉(xi)授(shou)试(shi)(shi)官，高者至凤阁舍人(ren)、给事中(zhong)，次员外郎、御(yu)史(shi)、补阙、拾遗、校(xiao)书郎。试(shi)(shi)官之(zhi)起(qi)，自此始(shi)。时李峤为尚书，又置员外郎二千余员，悉(xi)用势家亲戚，给俸(feng)禄，使厘务(wu)(wu)，至与正官争(zheng)事相殴者。又有检校(xiao)、敕摄、判(pan)知之(zhi)官。神龙二年，峤复为中(zhong)书令，始(shi)悔之(zhi)，乃停员外官厘务(wu)(wu)。
中宗时，韦(wei)后(hou)及太(tai)平(ping)、安乐(le)公(gong)主等用(yong)事，于侧门降墨(mo)敕斜封(feng)(feng)(feng)授官，号“斜封(feng)(feng)(feng)官”，凡数(shu)千员(yuan)。内(nei)外盈溢，无听事以(yi)(yi)居，当时谓(wei)之“三无坐处”，言宰相、御(yu)史及员(yuan)外郎也。又以(yi)(yi)郑愔(yin)为(wei)侍(shi)郎，大(da)(da)纳(na)货赂，选人(ren)留(liu)者甚(shen)众(zhong)，至逆用(yong)三年员(yuan)阙(que)，而(er)纲纪(ji)大(da)(da)溃(kui)。韦(wei)氏(shi)败，始以(yi)(yi)宋璟为(wei)吏部尚(shang)书(shu)，李乂、卢(lu)从愿为(wei)侍(shi)郎，姚元之为(wei)兵部尚(shang)书(shu)，陆象先(xian)、卢(lu)怀慎为(wei)侍(shi)郎，悉奏罢(ba)斜封(feng)(feng)(feng)官，量阙(que)留(liu)人(ren)，虽资高考深，非才(cai)实者不取。初，尚(shang)书(shu)铨掌(zhang)七品以(yi)(yi)上选，侍(shi)郎铨掌(zhang)八品以(yi)(yi)下选。至是，通其品而(er)掌(zhang)焉。未几，璟、元之等罢(ba)，殿中侍(shi)御(yu)史崔涖、太(tai)子中允(yun)薛昭希太(tai)平(ping)公(gong)主意，上言：“罢(ba)斜封(feng)(feng)(feng)官，人(ren)失其所(suo)，而(er)怨积(ji)于下，必有非常之变。”乃下诏(zhao)尽(jin)复斜封(feng)(feng)(feng)别敕官。
玄宗(zong)即位，厉(li)精为(wei)治(zhi)。左拾遗内供奉(feng)张九(jiu)龄上(shang)疏言：“县(xian)(xian)令(ling)、刺(ci)史，陛下所与(yu)共理，尤(you)亲(qin)于(yu)(yu)民者(zhe)(zhe)也。今(jin)京官出外，乃反以(yi)(yi)(yi)(yi)为(wei)斥(chi)逐，非少重(zhong)其(qi)选不(bu)可。”又曰(yue)：“古(gu)者(zhe)(zhe)或(huo)遥闻辟召，或(huo)一(yi)见(jian)任(ren)之(zhi)(zhi)，是以(yi)(yi)(yi)(yi)士(shi)脩名(ming)行(xing)，而流(liu)品不(bu)杂。今(jin)吏部(bu)始造簿书(shu)，以(yi)(yi)(yi)(yi)备遗忘，而反求精于(yu)(yu)案(an)牍，不(bu)急(ji)人才，何异遗剑(jian)中流(liu)，而刻舟以(yi)(yi)(yi)(yi)记。”于(yu)(yu)是下诏择(ze)京官有善政(zheng)者(zhe)(zhe)补刺(ci)史，岁(sui)十(shi)月，按察使校殿最(zui)，自第一(yi)至第五，校考(kao)使及户(hu)部(bu)长官总(zong)核(he)之(zhi)(zhi)，以(yi)(yi)(yi)(yi)为(wei)升降。凡官，不(bu)历(li)州县(xian)(xian)不(bu)拟台省。已(yi)而悉集新(xin)除(chu)县(xian)(xian)令(ling)宣政(zheng)殿，亲(qin)临问(wen)以(yi)(yi)(yi)(yi)治(zhi)人之(zhi)(zhi)策，而擢其(qi)高第者(zhe)(zhe)。又诏员外郎、御史诸供奉(feng)官，皆进(jin)名(ming)敕(chi)授，而兵、吏部(bu)各以(yi)(yi)(yi)(yi)员外郎一(yi)人判南(nan)曹，由是铨(quan)(quan)司之(zhi)(zhi)任(ren)轻矣。其(qi)后户(hu)部(bu)侍郎宇文融又建议置(zhi)十(shi)铨(quan)(quan)，乃以(yi)(yi)(yi)(yi)礼(li)部(bu)尚书(shu)苏颋(ting)等(deng)分(fen)主之(zhi)(zhi)。太子左庶子吴(wu)兢谏曰(yue)：“《易》称‘君子思(si)不(bu)出其(qi)位’，言不(bu)侵(qin)官也。今(jin)以(yi)(yi)(yi)(yi)颋(ting)等(deng)分(fen)掌吏部(bu)选，而天子亲(qin)临决之(zhi)(zhi)，尚书(shu)、侍郎皆不(bu)闻参，议者(zhe)(zhe)以(yi)(yi)(yi)(yi)为(wei)万(wan)乘之(zhi)(zhi)君，下行(xing)选事。”帝(di)悟(wu)，遂(sui)复以(yi)(yi)(yi)(yi)三铨(quan)(quan)还(hai)有司。
开元十(shi)八年，侍中裴光庭兼(jian)吏部尚书(shu)，始(shi)作循资格，而贤愚(yu)一概(gai)，必与格合，乃得铨授，限年蹑级，不得逾越。于是久淹不收者皆便之(zhi)，谓(wei)之(zhi)“圣书(shu)”。及光庭卒，中书(shu)令(ling)萧嵩以(yi)为非(fei)求(qiu)材之(zhi)方，奏罢之(zhi)。乃下诏曰：“凡人年三十(shi)而出身，四十(shi)乃得从事，更造格以(yi)分寸为差(cha)，若循新(xin)格，则(ze)六十(shi)未离一尉。自今选人才业优异(yi)有操行(xing)及远郡下寮(liao)名迹(ji)稍著者，吏部随(sui)材甄擢之(zhi)。”
初，诸司(si)官(guan)兼知(zhi)政事(shi)(shi)者，至日(ri)午后(hou)乃(nai)还本(ben)司(si)视(shi)事(shi)(shi)。兵部(bu)(bu)、吏(li)部(bu)(bu)尚(shang)书(shu)侍(shi)郎知(zhi)政事(shi)(shi)者，亦还本(ben)司(si)分(fen)阙注(zhu)唱。开元以来，宰相位望渐崇，虽(sui)尚(shang)书(shu)知(zhi)政事(shi)(shi)，亦于中书(shu)决本(ben)司(si)事(shi)(shi)以自(zi)便。而左、右相兼兵部(bu)(bu)、吏(li)部(bu)(bu)尚(shang)书(shu)者，不自(zi)铨(quan)总。又(you)故事(shi)(shi)，必三铨(quan)、三注(zhu)、三唱而后(hou)拟(ni)官(guan)，季春始毕，乃(nai)过(guo)(guo)门下(xia)(xia)省。杨国忠以右相兼文部(bu)(bu)尚(shang)书(shu)，建议选(xuan)人视(shi)官(guan)资、书(shu)判、状(zhuang)迹、功(gong)优，宜对众定(ding)留(liu)放。乃(nai)先遣吏(li)密定(ding)员(yuan)阙，一日(ri)会左相及(ji)诸司(si)长官(guan)于都堂注(zhu)唱，以夸神速。由是门下(xia)(xia)过(guo)(guo)官(guan)、三铨(quan)注(zhu)官(guan)之制(zhi)皆废，侍(shi)郎主(zhu)试判而已(yi)。
肃(su)、代以后兵兴，天(tian)下多故，官员益滥(lan)，而(er)铨法无可道者(zhe)。至德宗(zong)时，试(shi)太常寺协律郎(lang)沈既济极言其敝(bi)曰：
近世(shi)爵禄(lu)失(shi)(shi)之(zhi)(zhi)(zhi)者(zhe)(zhe)久(jiu)，其(qi)失(shi)(shi)非(fei)(fei)他，四太(tai)(tai)而(er)(er)(er)(er)(er)已：入仕之(zhi)(zhi)(zhi)门太(tai)(tai)多，世(shi)胄(zhou)之(zhi)(zhi)(zhi)家太(tai)(tai)优，禄(lu)利(li)之(zhi)(zhi)(zhi)资太(tai)(tai)厚，督责(ze)之(zhi)(zhi)(zhi)令太(tai)(tai)薄。臣以(yi)(yi)(yi)为(wei)(wei)当(dang)(dang)轻其(qi)禄(lu)利(li)，重其(qi)督责(ze)。夫(fu)古今(jin)选(xuan)用(yong)之(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)，九流常叙(xu)，有三科而(er)(er)(er)(er)(er)已，曰(yue)德也(ye)，才(cai)也(ye)，劳也(ye)；而(er)(er)(er)(er)(er)今(jin)选(xuan)曹(cao)，皆(jie)(jie)不(bu)(bu)(bu)(bu)及焉(yan)。且吏(li)部(bu)甲令，虽曰(yue)度(du)德居任，量(liang)才(cai)授职，计劳升(sheng)叙(xu)，然(ran)(ran)考(kao)校之(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)，皆(jie)(jie)在(zai)(zai)书判(pan)簿历、言辞俯仰之(zhi)(zhi)(zhi)间(jian)，侍郎非(fei)(fei)通神(shen)，不(bu)(bu)(bu)(bu)可得而(er)(er)(er)(er)(er)知。则(ze)(ze)安行(xing)徐言，非(fei)(fei)德也(ye)；空文(wen)善(shan)书，非(fei)(fei)才(cai)也(ye)；累资积(ji)考(kao)，非(fei)(fei)劳也(ye)。苟执不(bu)(bu)(bu)(bu)失(shi)(shi)，犹乖得人，况(kuang)众(zhong)流茫茫，耳目有不(bu)(bu)(bu)(bu)足者(zhe)(zhe)乎？盖非(fei)(fei)鉴之(zhi)(zhi)(zhi)不(bu)(bu)(bu)(bu)明，非(fei)(fei)择之(zhi)(zhi)(zhi)不(bu)(bu)(bu)(bu)精，法(fa)(fa)(fa)使然(ran)(ran)也(ye)。王者(zhe)(zhe)观(guan)变以(yi)(yi)(yi)制法(fa)(fa)(fa)，察(cha)时而(er)(er)(er)(er)(er)立政。按(an)前代(dai)选(xuan)用(yong)，皆(jie)(jie)州、府(fu)(fu)察(cha)举(ju)(ju)，至于齐、隋，署置多由(you)请托。故(gu)当(dang)(dang)时议(yi)者(zhe)(zhe)，以(yi)(yi)(yi)为(wei)(wei)与其(qi)率私，不(bu)(bu)(bu)(bu)若自(zi)举(ju)(ju)；与其(qi)外滥，不(bu)(bu)(bu)(bu)若内(nei)收。是(shi)(shi)(shi)以(yi)(yi)(yi)罢(ba)州府(fu)(fu)之(zhi)(zhi)(zhi)权(quan)(quan)，而(er)(er)(er)(er)(er)归于吏(li)部(bu)。此(ci)矫时惩弊(bi)(bi)之(zhi)(zhi)(zhi)权(quan)(quan)法(fa)(fa)(fa)，非(fei)(fei)经国(guo)不(bu)(bu)(bu)(bu)刊之(zhi)(zhi)(zhi)常典(dian)。今(jin)吏(li)部(bu)之(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)蹙矣，不(bu)(bu)(bu)(bu)可以(yi)(yi)(yi)坐守刓弊(bi)(bi)。臣请五(wu)品(pin)以(yi)(yi)(yi)上及群司长官、宰臣进叙(xu)，吏(li)部(bu)、兵部(bu)得参议(yi)焉(yan)；六品(pin)以(yi)(yi)(yi)下(xia)或僚佐之(zhi)(zhi)(zhi)属(shu)，听(ting)州、府(fu)(fu)辟(pi)(pi)用(yong)。则(ze)(ze)铨择之(zhi)(zhi)(zhi)任，委于四方；结奏(zou)之(zhi)(zhi)(zhi)成，归于二部(bu)。必(bi)先择牧守，然(ran)(ran)后授其(qi)权(quan)(quan)。高者(zhe)(zhe)先署而(er)(er)(er)(er)(er)后闻，卑(bei)者(zhe)(zhe)听(ting)版而(er)(er)(er)(er)(er)不(bu)(bu)(bu)(bu)命(ming)。其(qi)牧守、将(jiang)帅(shuai)，或选(xuan)用(yong)非(fei)(fei)公，则(ze)(ze)吏(li)部(bu)、兵部(bu)得察(cha)而(er)(er)(er)(er)(er)举(ju)(ju)之(zhi)(zhi)(zhi)。圣主(zhu)明目达聪(cong)，逖听(ting)遐视(shi)，罪其(qi)私冒。不(bu)(bu)(bu)(bu)慎举(ju)(ju)者(zhe)(zhe)，小加(jia)谴黜，大正刑典(dian)。责(ze)成授任，谁敢不(bu)(bu)(bu)(bu)勉(mian)？夫(fu)如是(shi)(shi)(shi)，则(ze)(ze)接名伪命(ming)之(zhi)(zhi)(zhi)徒，菲才(cai)薄行(xing)之(zhi)(zhi)(zhi)人，贪叨贿货(huo)，懦弱奸宄，下(xia)诏之(zhi)(zhi)(zhi)日，随声而(er)(er)(er)(er)(er)废，通大数(shu)，十去八九矣。如是(shi)(shi)(shi)，人少而(er)(er)(er)(er)(er)员宽，事核而(er)(er)(er)(er)(er)官审，贤者(zhe)(zhe)不(bu)(bu)(bu)(bu)奖而(er)(er)(er)(er)(er)自(zi)进，不(bu)(bu)(bu)(bu)肖者(zhe)(zhe)不(bu)(bu)(bu)(bu)抑而(er)(er)(er)(er)(er)自(zi)退。或曰(yue)：‘开元、天宝(bao)中(zhong)，不(bu)(bu)(bu)(bu)易(yi)吏(li)部(bu)之(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)，而(er)(er)(er)(er)(er)天下(xia)砥平(ping)，何必(bi)外辟(pi)(pi)，方臻(zhen)于理(li)？’臣以(yi)(yi)(yi)为(wei)(wei)不(bu)(bu)(bu)(bu)然(ran)(ran)。夫(fu)选(xuan)举(ju)(ju)者(zhe)(zhe)，经邦之(zhi)(zhi)(zhi)一端，虽制之(zhi)(zhi)(zhi)有美恶，而(er)(er)(er)(er)(er)行(xing)之(zhi)(zhi)(zhi)由(you)法(fa)(fa)(fa)令。是(shi)(shi)(shi)以(yi)(yi)(yi)州郡察(cha)举(ju)(ju)，在(zai)(zai)两汉则(ze)(ze)理(li)，在(zai)(zai)魏、齐则(ze)(ze)乱(luan)。吏(li)部(bu)选(xuan)集(ji)，在(zai)(zai)神(shen)龙、景龙则(ze)(ze)紊，在(zai)(zai)开元、天宝(bao)则(ze)(ze)理(li)。当(dang)(dang)其(qi)时久(jiu)承升(sheng)平(ping)，御(yu)以(yi)(yi)(yi)法(fa)(fa)(fa)术(shu)，庆赏不(bu)(bu)(bu)(bu)轶，威(wei)刑必(bi)齐，由(you)是(shi)(shi)(shi)而(er)(er)(er)(er)(er)理(li)，匪(fei)用(yong)吏(li)部(bu)而(er)(er)(er)(er)(er)臻(zhen)此(ci)也(ye)。向以(yi)(yi)(yi)此(ci)时用(yong)辟(pi)(pi)召之(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)，则(ze)(ze)理(li)不(bu)(bu)(bu)(bu)益(yi)久(jiu)乎？”
天(tian)子(zi)虽嘉其言，而重于改作，讫不能用。
初(chu)，吏(li)部岁(sui)常(chang)集人(ren)，其(qi)后三(san)数岁(sui)一集，选(xuan)人(ren)猥至，文(wen)簿纷杂，吏(li)因得(de)以(yi)(yi)为奸(jian)利，士至蹉跌(die)，或(huo)十年不(bu)(bu)得(de)官(guan)(guan)(guan)(guan)，而阙员(yuan)亦累岁(sui)不(bu)(bu)补(bu)。陆贽为相，乃惩其(qi)弊，命吏(li)部据内外员(yuan)三(san)分(fen)之(zhi)，计阙集人(ren)，岁(sui)以(yi)(yi)为常(chang)。是(shi)时(shi)，河西、陇右没(mei)于虏(lu)，河南、河北不(bu)(bu)上计，吏(li)员(yuan)大(da)率减(jian)天宝(bao)三(san)之(zhi)一，而入流者加一，故士人(ren)二年居官(guan)(guan)(guan)(guan)，十年待选(xuan)，而考限迁(qian)除之(zhi)法浸坏(huai)。宪(xian)宗时(shi)，宰相李吉甫定考迁(qian)之(zhi)格，诸州刺史(shi)(shi)、次赤府(fu)(fu)(fu)少尹、次赤令(ling)、诸陵(ling)令(ling)、五府(fu)(fu)(fu)司马、上州以(yi)(yi)上上佐、东(dong)宫(gong)官(guan)(guan)(guan)(guan)詹事谕德以(yi)(yi)下(xia)、王府(fu)(fu)(fu)官(guan)(guan)(guan)(guan)四品(pin)(pin)(pin)以(yi)(yi)上皆五考。侍(shi)御史(shi)(shi)十三(san)月，殿中侍(shi)御史(shi)(shi)十八月，监察御史(shi)(shi)二十五月。三(san)省(sheng)官(guan)(guan)(guan)(guan)、诸道敕补(bu)、检校五品(pin)(pin)(pin)以(yi)(yi)上及(ji)台省(sheng)官(guan)(guan)(guan)(guan)皆三(san)考，余官(guan)(guan)(guan)(guan)四考，文(wen)武(wu)官(guan)(guan)(guan)(guan)四品(pin)(pin)(pin)以(yi)(yi)下(xia)五考。凡(fan)迁(qian)，尚书省(sheng)四品(pin)(pin)(pin)以(yi)(yi)上、文(wen)武(wu)官(guan)(guan)(guan)(guan)三(san)品(pin)(pin)(pin)以(yi)(yi)上皆先奏。
唐取人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)之路盖多(duo)矣(yi)，方其(qi)盛时，著于令者(zhe)，纳课品子(zi)万人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)，诸馆及(ji)(ji)州县学六(liu)(liu)万三(san)(san)千(qian)(qian)(qian)七(qi)十人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)，太(tai)(tai)史(shi)(shi)(shi)历生(sheng)三(san)(san)十六(liu)(liu)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)，天(tian)文(wen)生(sheng)百(bai)(bai)五(wu)十人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)，太(tai)(tai)医(yi)药(yao)童(tong)、针咒(zhou)诸生(sheng)二(er)百(bai)(bai)一(yi)十一(yi)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)，太(tai)(tai)卜(bu)卜(bu)筮三(san)(san)十人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)，千(qian)(qian)(qian)牛备身八十人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)，备身左右二(er)百(bai)(bai)五(wu)十六(liu)(liu)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)，进马十六(liu)(liu)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)，斋(zhai)郎八百(bai)(bai)六(liu)(liu)十二(er)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)，诸卫(wei)三(san)(san)卫(wei)监门直长三(san)(san)万九(jiu)(jiu)千(qian)(qian)(qian)四百(bai)(bai)六(liu)(liu)十二(er)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)，诸屯(tun)主、副千(qian)(qian)(qian)九(jiu)(jiu)百(bai)(bai)八人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)，诸折冲(chong)府录事、府、史(shi)(shi)(shi)一(yi)千(qian)(qian)(qian)七(qi)百(bai)(bai)八十二(er)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)，校尉三(san)(san)千(qian)(qian)(qian)五(wu)百(bai)(bai)六(liu)(liu)十四人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)，执仗、执乘(cheng)每府三(san)(san)十二(er)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)，亲(qin)事、帐内万人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)，集贤院御书(shu)手百(bai)(bai)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)，史(shi)(shi)(shi)馆典(dian)书(shu)、楷书(shu)四十一(yi)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)，尚药(yao)童(tong)三(san)(san)十人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)，诸台、省(sheng)、寺、监、军、卫(wei)、坊、府之胥史(shi)(shi)(shi)六(liu)(liu)千(qian)(qian)(qian)余人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)。凡此者(zhe)，皆入官(guan)之门户，而诸司(si)主录已(yi)成官(guan)及(ji)(ji)州县佐史(shi)(shi)(shi)未叙者(zhe)，不在焉。
至(zhi)于铨选(xuan)(xuan)，其制不(bu)一，凡(fan)流外(wai)，兵(bing)部(bu)、礼部(bu)举人(ren)(ren)，郎官(guan)得自主之，谓(wei)之“小选(xuan)(xuan)”。太宗时，以岁旱谷贵(gui)，东(dong)人(ren)(ren)选(xuan)(xuan)者集于洛州(zhou)，谓(wei)之“东(dong)选(xuan)(xuan)”。高宗上元二年(nian)，以岭南五管、黔(qian)中都督府得即(ji)(ji)任土人(ren)(ren)，而官(guan)或非其才，乃遣(qian)郎官(guan)、御(yu)史为选(xuan)(xuan)补(bu)使(shi)，谓(wei)之“南选(xuan)(xuan)”。其后江南、淮南、福(fu)建大(da)抵因(yin)岁水(shui)旱，皆遣(qian)选(xuan)(xuan)补(bu)使(shi)即(ji)(ji)选(xuan)(xuan)其人(ren)(ren)。而废置不(bu)常，选(xuan)(xuan)法又(you)不(bu)著，故不(bu)复详焉(yan)。
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