汉代开始应用的公文体制
【策(ce)书(shu)】汉(han)(han)朝命(ming)令中(zhong)的(de)一种。《汉(han)(han)书(shu)》载(zai)汉(han)(han)初帝命(ming)有(you)四，首日策(ce)书(shu)。注(zhu)：“策(ce)者，偏简(jian)也。......以(yi)命(ming)诸侯(hou)王(wang)公(gong)；右三(san)公(gong)以(yi)罪免，亦赐策(ce)。”它的(de)用是由君主自(zi)上而下(xia)颁布教令，以(yi)驱策(ce)臣下(xia)，当时只(zhi)用木简(jian)写，所以(yi)称(cheng)为策(ce)，又与册通。《周礼》：“凡命(ming)诸侯(hou)及(ji)公(gong)卿大夫(fu)，则策(ce)命(ming)之。”魏以(yi)后(hou)(hou)称(cheng)册，隋代用于(yu)封(feng)拜、哀讳及(ji)赠(zeng)谥；唐代王(wang)言有(you)六三(san)日册，立皇后(hou)(hou)、太子、封(feng)诸王(wang)，都用册；明、清(qing)亦多用于(yu)类(lei)似的(de)册封(feng)，只(zhi)是册用的(de)玉金银铜的(de)等级不同。
【敕】含有饬、戒(jie)的意思。使臣下自觉(jue)警饬，在政事上(shang)(shang)不(bu)敢怠惰。顾炎武《金石文(wen)字记》：“敕者(zhe)，自上(shang)(shang)命下之辞。”汉(han)制，天子命令有四，其(qi)四日戒(jie)书(shu)，就戒(jie)敕。汉(han)朝(chao)(chao)新太守上(shang)(shang)任(ren)，皇帝都敕书(shu)或相戒(jie)约(yue)，也用(yong)于(yu)谕诰外藩及京(jing)外官员。汉(han)朝(chao)(chao)官长对下属，祖、父对子孙也都可以用(yong)敕，如《韦(wei)贤敕弘自免太常》、《丙(bing)吉教敕乳母》、《王尊教敕功曹》等，后(hou)汉(han)改为“敕：。南北(bei)朝(chao)(chao)以后(hou)，只(zhi)限于(yu)朝(chao)(chao)廷使用(yong)。唐以后(hou)奖(jiang)谕封(feng)赠也用(yong)敕，和原议不(bu)合了。
【铁券】最早(zao)见于汉初，功(gong)臣受封，由朝(chao)廷(ting)颁(ban)赐丹书铁券。誓词中把(ba)对他(ta)(ta)(ta)们(men)及其子(zi)孙后(hou)代的(de)信任，比(bi)作泰山、黄河一(yi)般(ban)的(de)永恒(heng)。特(te)别是唐代，藩镇割据，骄横跋扈，朝(chao)廷(ting)怕(pa)他(ta)(ta)(ta)们(men)反(fan)叛，都赐以(yi)铁券，文里言明，虽(sui)有(you)重罪，皆可(ke)赦免，以(yi)笼络他(ta)(ta)(ta)们(men)，铁券的(de)形状如同覆瓦，字用金屑填写。唐以(yi)后(hou)废(fei)除。
【棨】汉(han)代的“传信之符(fu)，”即(ji)今天的护照(zhao)，名为棨。用缯(zeng)帛或刻(ke)木制作，分成两半，在骑(qi)缝处书写，各持一(yi)半，出入关时验看，合得对才(cai)准许放(fang)行。后来(lai)发展为两联单，其一(yi)为存根，直到(dao)清朝职官就(jiu)职到(dao)任，部中发给(ji)执照(zhao)，亦(yi)称文凭，实际上(shang)也是护照(zhao)之类。
【章】汉代定(ding)礼仪(yi)有四品，其一日章，有时(shi)也(ye)称上章，是用(yong)(yong)于(yu)谢恩的文书。到(dao)后汉时(shi)，间(jian)或用(yong)(yong)于(yu)论事进(jin)谏或庆(qing)贺。魏晋(jin)迄(qi)隋唐(tang)一直沿(yan)用(yong)(yong)，到(dao)唐(tang)代以后才废除。
【表(biao)】与章性质相同。汉代开(kai)始用于(yu)陈情。东汉以后，凡属于(yu)论谏(jian)、劝请、陈乞(qi)、待罪、进献、推荐、庆贺、慰安、辞（官(guan)）解（官(guan)）、陈谢（谢官(guan)、谢赐）讼(song)理、弹劾等(deng)事(shi)由，唐宋迄(qi)清代，只用于(yu)陈谢、庆贺、进献。此外还有军事(shi)失败后的降表(biao)、大臣薨逝前的遗表(biao)。
【封(feng)(feng)(feng)事(shi)】汉(han)代的章(zhang)奏都(dou)不封(feng)(feng)(feng)口。只有(you)奏陈秘密(mi)事(shi)项，防止泄(xie)漏，才用黑色口袋，贴上双重封(feng)(feng)(feng)条呈进(jin)(jin)，称为封(feng)(feng)(feng)事(shi)。唐代仍用于(yu)秘密(mi)的进(jin)(jin)谏(jian)。杜甫诗：“明(ming)朝有(you)封(feng)(feng)(feng)事(shi)，数(shu)问夜(ye)如(ru)何”，遇(yu)有(you)进(jin)(jin)呈密(mi)事(shi)，连觉也睡(shui)不着了(le)。这种封(feng)(feng)(feng)事(shi)体裁，元明(ming)以后就少(shao)见(jian)了(le)。后世的密(mi)奏、密(mi)呈，都(dou)是(shi)封(feng)(feng)(feng)事(shi)的一(yi)类(lei)。
【疏】下(xia)情(qing)上(shang)达(da)叫做疏上(shang)，疏是(shi)疏通的意思。也是(shi)自汉朝始创(chuang)的文体，实际上(shang)即是(shi)奏(zou)的一类。唐宋(song)到清(qing)代都有(you)这一文体。后世又以(yi)奏(zou)疏为群臣论谏的总(zong)名(ming)。但(dan)私人书信中也有(you)用(yong)疏的名(ming)称的，如陶渊(yuan)明《与子俨等疏》。
【状(zhuang)(zhuang)】陈述的意思，分(fen)条列举(ju)事实上(shang)(shang)言于(yu)皇(huang)帝(di)，又称奏状(zhuang)(zhuang)。始创于(yu)汉(han)，一(yi)直沿(yan)用(yong)到宋代(dai)(dai)(dai)。唐代(dai)(dai)(dai)近臣上(shang)(shang)书言事用(yong)表(biao)，也有时用(yong)状(zhuang)(zhuang)，两(liang)者(zhe)的区别是表(biao)讲究文采，状(zhuang)(zhuang)比较质俗(su)。宋代(dai)(dai)(dai)用(yong)奏状(zhuang)(zhuang)，元代(dai)(dai)(dai)各部对尚书省、明代(dai)(dai)(dai)县上(shang)(shang)府(fu)州等(deng)皆(jie)用(yong)申(shen)状(zhuang)(zhuang)。明代(dai)(dai)(dai)县上(shang)(shang)府(fu)州等(deng)皆(jie)用(yong)申(shen)状(zhuang)(zhuang)。明代(dai)(dai)(dai)应天府(fu)、太常(chang)寺、翰林院等(deng)上(shang)(shang)各部的文书又称呈状(zhuang)(zhuang)。
【奏记】汉(han)制，下官言事于(yu)上级用(yong)奏记，如《后汉(han)书》陶谦上奏记于(yu)朱隽。这(zhei)是汉(han)魏(wei)时代(dai)的一种公(gong)文，也称为贱。
【白事】告明其事，汉代所用。也属于奏记一类。
【露(lu)(lu)布(bu)(bu)(bu)】有(you)四种作用：一(yi)、汉(han)代皇(huang)帝制书用玺(xi)封，但赦令(ling)赎令(ling)均露(lu)(lu)布(bu)(bu)(bu)下(xia)州郡(jun)，《文(wen)心雕龙》所谓“露(lu)(lu)版(ban)以宣众，不可使义(yi)隐(yin)”；二、公代臣民上(shang)书于(yu)君(jun)主(zhu)，不缄封的都称(cheng)为露(lu)(lu)布(bu)(bu)(bu)，是别(bie)于(yu)封缄而言(yan)的；三、汉(han)末也把军中檄文(wen)称(cheng)为露(lu)(lu)布(bu)(bu)(bu)；四、北魏迄唐代，用兵获胜向(xiang)上(shang)奏(zou)捷(jie)的文(wen)书也称(cheng)为露(lu)(lu)布(bu)(bu)(bu)。
【牒(die)】《说文(wen)》称为(wei)札。汉代(dai)始创，又名签，六(liu)朝时(shi)有(you)之(zhi)。唐代(dai)下达上的(de)文(wen)书(shu)有(you)六(liu)种(zhong)，其第(di)六(liu)种(zhong)称为(wei)牒(die)。有(you)品秩的(de)公文(wen)均用牒(die)。明代(dai)诸司之(zhi)间公牍。清代(dai)佐(zuo)贰官(guan)及学官(guan)行府(fu)、州、县皆(jie)用牒(die)。近代(dai)外(wai)交(jiao)公牍中还保留了牒(die)的(de)名称，如通(tong)牒(die)即照(zhao)会。另(ling)有(you)最后通(tong)牒(die)（哀的(de)美敦书(shu)）。
【贱(jian)】(本段内贱(jian)的(de)原字(zi)(zi)为牒的(de)左半(ban)字(zi)(zi)与贱(jian)的(de)右半(ban)字(zi)(zi)组(zu)合,因电脑打字(zi)(zi)打不出原字(zi)(zi),权用(yong)贱(jian)字(zi)(zi)代替,下同)亦作笺(jian)、贱(jian)表。如东汉时(shi)，上书皇后、太(tai)子、诸王多用(yong)贱(jian)记。又(you)称(cheng)奏笺(jian)，用(yong)于(yu)郡将（如黄香(xiang)奏笺(jian)于(yu)江夏）。魏晋以后只(zhi)称(cheng)贱(jian)。偶尔亦有以上行下用(yong)贱(jian)的(de)。明清两朝(chao)，只(zhi)用(yong)于(yu)上书庆(qing)贺皇后、太(tai)子。
【诉(su)状(zhuang)(zhuang)(zhuang)】呈诉(su)的(de)文书。自汉以(yi)来皆(jie)有之(zhi)。唐及五(wu)代(dai)或(huo)称折(zhe)状(zhuang)(zhuang)(zhuang)，其格(ge)式格(ge)式与奏状(zhuang)(zhuang)(zhuang)相同(tong)。宋(song)以(yi)后只称状(zhuang)(zhuang)(zhuang)，入(ru)民国后，状(zhuang)(zhuang)(zhuang)的(de)种(zhong)类有奖状(zhuang)(zhuang)(zhuang)、委任(ren)状(zhuang)(zhuang)(zhuang)，并成(cheng)为法院专用文书的(de)一种(zhong)。
【辞(ci)】讼狱供招的文(wen)书称为(wei)辞(ci)，自(zi)(zi)具口供则(ze)称为(wei)自(zi)(zi)列。司马迁(qian)《报任安书》：“拳拳之忠，不能自(zi)(zi)列。”但唐代《百官志(zhi)》列为(wei)六种上达文(wen)书之一（表、状、贱(jian)、启、辞(ci)、牒(die)），即不管是(shi)否为(wei)诉讼文(wen)书，都(dou)可称为(wei)辞(ci)。
【章程】今人称章程,有规章制度的意义。汉人则专指工程格式而言。
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